“十三五”期間我國通用航空取得較大進(jìn)展

10月15日上午，民航局在京召開新聞發(fā)布會，通報9月份安全生產(chǎn)運行情況，并介紹了“十三五”以來的民航運輸和通用航空發(fā)展情況。

“十三五”期間，我國民航運輸和通用航空發(fā)展實現(xiàn)“兩翼齊飛”。運輸航空在速度、質(zhì)量、效益方面穩(wěn)步快速提升，在國家綜合交通運輸體系中比重逐年增加，航空運輸總周轉(zhuǎn)量繼續(xù)保持自2005年以來世界排名第二的位置，并逐年縮小與第一的差距。通用航空在國家政策指引下，迎來發(fā)展新機遇，開創(chuàng)事業(yè)新局面，創(chuàng)新試點取得階段性成果，分類管理和“放管服”改革收獲全方位成效。
 通用航空方面，“十三五”期間，民航局貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，以“熱起來、飛起來”為牽引，變革監(jiān)管理念，創(chuàng)新發(fā)展路徑，優(yōu)化運營環(huán)境，激發(fā)市場活力，通用航空迎來新的發(fā)展機遇期。截至目前，我國傳統(tǒng)通用航空企業(yè)509家，運營航空器2913架，分別較“十二五”末增長81.1%和30.3%。2019年，傳統(tǒng)通用航空運行106.5萬小時，比十二五末增長36.7%。“十三五”期間，無人機新業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展，網(wǎng)上注冊開展通航作業(yè)的無人機企業(yè)超過9700家，商用無人機超過12萬架。2019年，云平臺注冊無人機運行125萬小時，今年1-8月，達(dá)到141萬小時。
 “十三五”期間，通用航空在以下方面取得較大進(jìn)展：
 一是行業(yè)治理體系更加完善。民航局出臺《關(guān)于通用航空分類管理的指導(dǎo)意見》，創(chuàng)建法標(biāo)體系、培養(yǎng)人才隊伍、做實工作機制、搭建服務(wù)平臺，將通用航空“分類管理”和“放管服”改革實踐的成功經(jīng)驗逐步轉(zhuǎn)化為制度。
 二是試點創(chuàng)新取得階段性成效。推動各地開展通用航空綜合管理改革、聯(lián)合審定、航空醫(yī)療救護(hù)等試點項目，為通用航空發(fā)展注入新動力。針對無人機新業(yè)態(tài)特點，開展研發(fā)試飛基地、物流配送、航空實驗區(qū)等試點，拓展通用航空發(fā)展新領(lǐng)域。
 三是“空”“地”保障明顯改善。推進(jìn)北斗技術(shù)和產(chǎn)品在通用航空領(lǐng)域的應(yīng)用。有序推進(jìn)低空飛行服務(wù)保障體系建設(shè)。四川、海南、深圳、黑龍江、山西等試點地區(qū)低空飛行服務(wù)能力明顯提升。明確運輸機場應(yīng)保障通用航空運行，嚴(yán)格規(guī)范收費標(biāo)準(zhǔn)、地面服務(wù)、空管指揮、安保查驗等內(nèi)容，有效降低通航運營成本。
 四是服務(wù)能力顯著提升。短途運輸服務(wù)范圍持續(xù)擴大，內(nèi)蒙古、云南、青海等21個省份已開通52條短途運輸航線，運送旅客近4萬人；粵港澳大灣區(qū)直升機跨境運輸成功運行；空中游覽、跳傘飛行服務(wù)、執(zhí)照培訓(xùn)等大眾娛樂和消費類項目加快發(fā)展。通用航空應(yīng)用場景不斷拓展，服務(wù)效能不斷提升。


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